משרדי האוצר והשיכון הציגו היום (חמישי) את החוק שאמור לייעל התחדשות עירונית באזורים שנפגעו במלחמה. על פי הצעת החוק, תותר לראשונה האפשרות להפקעת שטחים במקומות בהם לא יהיה רוב להתחדשות עירונית
החוק, שהוצג על ידי המשרדים בוועדת הפנים של הכנסת, יאפשר לרשויות המקומיות לתחום אזורים שנפגעו מירי טילים עם עוד כרבע מהמבנים מסביבם – ולהגדיר אותם כמתחמים מיועדים להתחדשות עירונית במסלול מהיר.
הצעת החוק הנוכחית היא גלגול של כמה הצעות חוק שעלו על שולחן וועדות הכנסת מאז סוף מבצע עם כלביא. מטרת החוק היא לייעל את הליכי השיקום באזורים שנפגעו.
על פי ההצעה, לרשויות המקומיות תהיה סמכות מלאה להגדיר ולהוביל התחדשות עירונית במתחמים, שיהיו תחומים במה שייקרא 'הקו הכתום'. המתחמים האלו יהיו זכאים לחבילה של הטבות לקיצור תהליכי התכנון והרישוי, שלטענת משרד השיכון, צפויה לצמצם את הליכי התכנון מפרק זמן של שלוש שנים – הזמן הממוצע בפרויקטים של התחדשות עירונית כיום – לשנה.
צמצום התנגדות להתחדשות עירונית
כלל המבנים בתחום הכתום יוגדרו כפופים לתהליך התחדשות עירונית מואץ. הדיירים יקבלו הצעה לתוכנית התחדשות עירונית שתוכל לצאת לפועל עם הסכמה של 51% מהדיירים בלבד (כיום אחוז ההסכמה עומד על 66%).
דיירים שלא ירצו לקחת חלק בהליך יקבלו אופציית BUYOUT – קבלת סכום כסף שווה ערך לשוויה של הדירה החדשה שתבנה (לאחר קביעת שמאי ממשלתי) מהיזם. גם היזם יקבל סיוע כספי במימון הרכישות ממס רכוש.
מדובר במנגנון ראשוני מסוגו שאמור להקל משמעותית על דיירים לקבל כסף שיאפשר להם לרכוש דירה במהירות, במקום הדירה שנפגעה להם, כמו גם לצמצם התנגדות פוטנציאלית להתחדשות עירונית.
הצעת החוק כוללת גם סעיף יוצא דופן שבתחילה נתקל בהתנגדות הייעוץ המשפטי לממשלה. על פי הסעיף, אם בתוך 150 יום לא יושג רוב לקידום ההתחדשות, משרד האוצר יוכל להפקיע חלקים מהמתחם. במשרד הפנים והייעוץ המשפטי הסכימו לסעיף ההפקעה החריג בעולם זכויות הקניין, לאחר שהוסכם שסל התמריצים לדיירים מספיק איכותי וכי קידום המיגון דרך התחדשות עירונית נמצא בראש סדר העדיפויות הלאומי.
