הודעה ממשרד האוצר נשלחה אתמול (שלישי) ב-00:30 לחברי ועדת הכספים בבקשה להעברת מענקי איזון לרשויות המקומיות חלשות הנמצאות בקשיים תקציביים. הדחיפות להעברה גבוהה, מכיוון שהיא יכולה לעבור רק בשנת התקציב 2025, או במילים אחרות, היום. אך יחד עם מענקי האיזון, הקריטיים לתפקודם של רשויות אלה, צורפה בקשה להעברת תקציבים קואליציוניים של 88 מיליון שקלים לביטחון ביהודה ושומרון.
נוהל של הכנסת שנקבע בוועדת הכספים ובית המשפט העליון אישר לפני יותר מעשור מחייב שליחת בקשה להעברות תקציביות המתקיימות בסוף השנה לפחות 48 שעות לפני ההחלטה, כדי שיהיה זמן מספק לדון בהן, אך לוועדת הכספים נשלח מסמך בן 110 עמודים רק בלילה, והדיון נקבע ל-09:30 בבוקר. "אני ישנה בזמן הזה, אולי הייתי צריכה לקרוא את המכתב בחלום", הגיבה ח"כ עאידה תומא סלימאן (חד"ש). כדי לעגן את מקומה של ועדת הכספים, הנוהל קובע כי במקרה של חריגה מלוחות הזמנים ניתן להעלות את ההעברה להצבעה רק במקרה של הסכמה רחבה בין הקואליציה והאופוזיציה.
"על מענקי האיזון יש הסכמה רחבה, והם היו מוכנים לשליחה מבעוד מועד. ההעברה הופצה באמצע הלילה, כאשר חוות הדעת המשפטית של משרד הפנים הגיעה ב-09:36, תוך כדי הדיון", אמרה שגית אפיק, יועמ"שית הכנסת שהוזעקה לדיון. "מכתב של יועמ"שית ועדת הכספים שלומית ארליך הופץ עם לוחות הזמנים של הוועדה שהוסכמו על כלל החברים, ובדקנו בתדירות יומית מתי יגיעו הבקשות להעברות. כעת אנחנו עומדים על כבוד ועדת הכספים וזכותה לקיים את תפקידה הפרלמנטרי, ועל כבוד הכנסת. משרד האוצר רשאי להפריד את ההעברות ויכול להספיק לעשות זאת בלוח הזמנים".
חברי האופוזיציה דחו את הבקשה לדון בהעברה התקציבית על מענקי האיזון ותקציבי הביטחון להתנחלויות, וביקשו לפצל את ההעברות כדי להצביע עליהן בנפרד. "אין פה מחלוקת על החשיבות של מענקי האיזון, ואנחנו גם הסכמנו לתקצוב ביטחון ליו"ש", אמר ח"כ ולדימיר בליאק (יש עתיד), "אך הועברו כבר השנה מאות מיליוני שקלים ממשרדי הביטחון, הפנים וההתיישבות". ח"כ נאור שירי (יש עתיד) פנה בשם האופוזיציה ליו"ר הוועדה חנוך מילביצקי (הליכוד) לפיצול ההעברות, ומילביצקי סירב והחליט כי הוועדה תדון בנושא לאחר המליאה שנקבעה ל-11:00.
"דיברתי עם החשב הכללי של משרד האוצר, והוא אמר לי שאם לא נקיים את ההעברה אחרי הצוהריים לא תהיה אפשרות טכנית לקיים אותה", טען מילביצקי. אופיר כץ (הליכוד) הגיב כי הוא מתנגד לפיצול מסיבות עקרוניות. "גם ליהודה ושומרון מגיעים תקציבים כמו כל רשות אחרת, זה לא עניין פוליטי".
נציגת משרד האוצר נועה שוקרון, רכזת פנים באגף תקציבים, טענה: "הבחירה אם לפצל את ההעברות נמצאת בידי הדרג הפוליטי". שוקרון הודתה כי חוות הדעת המשפטית על מענקי האיזון הייתה מוכנה, והעיכוב בשליחת הבקשה נבע מהיעדר חוות דעת משפטית על ההעברות הקואליציוניות. "מהבחינה הטכנית ניתן לפצל, הדבר כרוך בזמן מסוים".
מענק איזון הוא מענק שהמדינה מעבירה לרשויות חלשות כדי לאזן את תקציביהן. המצב קורה בדרך כלל במקרים שבהם אין לרשות ארנונה לגבות, בשל היעדר אזורי מסחר ותעשייה. המענק נקבע לפי המדד החברתי-כלכלי, מדד הפריפריה הגיאוגרפי ומצבה התקציבי של הרשות. חלק ניכר מהרשויות הזקוקות למענקי איזון הן ערביות ודרוזיות, מכיוון שיש בהן מיעוט של מקומות תעסוקה, שהם עיקר ההכנסות של הרשויות. בימים אלה מקודם חוק שיקשה על רשויות רבות לקבל מענקי איזון.
