ברוב מוחלט עברה בקריאה ראשונה הצעת החוק של ח"כ צביקה פוגל (עוצמה יהודית), הקובעת הקמה של ועדה שתרכז את המידע, תתכלל את הסיוע ותעניק סעד משפטי וכלכלי בעת הצורך עבור משפחות שקרוביהן נעדרים. בשבוע הבא צפויה הצעת החוק, שאוחדה עם הצעות חוק דומות, לעלות לדיון בוועדה לביטחון לאומי, ולהגיע להצבעה שנייה ושלישית בקרוב.

"כשדניאל נעדר אף אחד לא בא לדבר איתי, חוסר הוודאות הוא נוראי, אי אפשר לסגור מעגל", אומרת ל'דבר' ורדה מיניביצקי, יוזמת הצעת החוק שהקימה עם בעלה שוקי את עמותת 'בלעדיהם', לאחר שבנם דניאל יצא מהבית ולא שב לפני 11 שנים. "זו תחושה טובה שההצעה עברה בקריאה ראשונה. אנחנו כמה שנים בדבר הזה, והפעם ידעתי שזה יצליח", אומרת מיניביצקי. "דחפנו מאוד, דיברנו עם כל מי שיכולנו, לא הייתה סיבה שמישהו יצביע נגד".

במהלך השנים קידמה מיניביצקי את החוק מול חברי כנסת שונים. הראשונים להרים את הכפפה היו איל בן ראובן ונירה שפק, שניהם חברי כנסת לשעבר, ולאחרונה יו"ר הוועדה לביטחון לאומי, ח"כ פוגל, צעד איתם יד ביד. "הצעת החוק הזאת מקימה לראשונה ועדה לסיוע לבני משפחות הנעדרים. עד היום, משפחות שנקלעו לסיטואציה הנוראה של נעדר מצאו את עצמן עובדות מול מערכות מסורבלות ומפוצלות", אמר פוגל בדברי ההסבר מעל דוכן הכנסת. "ההצעה הזו משנה כללים – היא מסמיכה את שר העבודה והרווחה, בהתייעצות עם השר לביטחון לאומי, להקים ועדה שמתפקידה לשלב ולמזג את המענים של כל רשויות המדינה תחת קורת גג אחת".

יותר מ-600 תיקי נעדרים עדיין פתוחים בישראל, חלקם מלפני שנים רבות. מיניביצקי מספרת: "אין יום שאני לא חושבת על דניאל, אני לא בוכה כל פעם, אבל כשאני רואה שהנכד החדש דומה לו, אני בוכה. לעמותה הגיעה לאחרונה משפחה שהאמא נעדרת המון המון שנים, והיא הייתה מבוגרת כבר שנעדרה, אבל הם לא סגרו מעגל, זה עדיין פתוח".