קיים פער של כ-350 מיליון שקלים בין הסכום שמשרד האוצר טוען שהעביר עבור מיגון יישובי הצפון לסכום שהתקבל בפועל – כך אמר בשבוע שעבר סא"ל יונתן אלשיך, ראש ענף פרויקטים בפיקוד העורף, בוועדה לביקורת המדינה.

במשרד האוצר טוענים שהעבירו לצבא כ-3 מיליארד שקלים לצורכי מיגון אך בצבא חולקים על כך, וטוענים שקיבלו רק 2.7 מיליארד שקלים.

תקציב תוספתי או חלק מהעברה שוטפת

מקור הפער, לטענת אלשיך, הוא 150 מיליון שקלים שהאוצר העביר לצבא טרם יישום תוכנית המיגון הצפונית ב-2018; 100 מיליון נוספים שהתקבלו בזמן מבצע 'עם כלביא' – ועוד 100 מיליון שקלים שנועדו לתוכניות נוספות שאינן קשורות למיגון הצפון.

הצבא מחשיב את 350 מיליון השקלים האלו כתקציב תוספתי שאינו קשור לתוכנית המיגון, ואילו באוצר מתעקשים לראות בסכום חלק מההעברות השוטפות למערך המיגון הכללי שמתחלק בין כמה משרדים. על פי האוצר, סך ההעברות השוטפות המיועדות לקידום מיגון הצפון הוא כ-5 מיליארד שקלים. הסכום נפרש על פני שמונה שנים, בין 2018 ל-2026.

הפערים התגלו בעקבות דו"ח מבקר המדינה וביקורת הוועדה, לאחר שהאוצר סירב כמה פעמים לפרסם את נתוני ההעברות. עם פרסומם, בחלק מהמשרדים הופתעו לגלות שהמספרים שהאוצר טוען שהעביר היו נמוכים ממה שהועבר בפועל.

במשרד הבריאות למשל דיווחו שהתקבלו כ-600 מיליון שקלים לצורכי מיגון מאז 2023 – אך אינם מודעים לסכום של כ-100 מיליון שקלים שהאוצר טוען שהעביר למשרד.

בדומה, גם במשרד השיכון טוענים שאמורים היו לקבל 100 מיליון שקלים לטובת שיפוץ מקלטים – אך הסכום הועבר עם העברות שוטפות אחרות שאינן קשורות לצפון. לפיכך, לא ברור אם בפועל התקבל התקציב שהובטח למשרד.

במשרד הפנים, שתומך בתוכניות מיגון ברשויות המקומיות בסכום של כ-20-10 מיליון שקלים בשנה, גילו לא מזמן שקיבלו 120 מיליון שקלים ב-2023 עבור אותן רשויות בלי שעודכנו על כך.

חיזוק מפני רעידות אדמה לאו דווקא בצפון

אירוע חריג נרשם גם בתקציבי המיגון של משרד החינוך. מאז 2018 המשרד קיבל כ-680 מיליון שקלים לצורך מיגון מוסדות החינוך בצפון. אך לטענת המשרד, הכסף מועבר לטובת חיזוק מפני רעידות אדמה שלעיתים קשור למיגון, אך לא תמיד. הכספים הגיעו מתוכנית ממשלתית (שאושרה לפני 2018 ) עבור מוסדות חינוך ביישובים שנמצאים בסכנה של רעידת אדמה לאו דווקא בצפון – ולא במסגרת תוכנית מיגון הצפון.

בפועל, בתי ספר שנזקקים למיגון מקבלים את הכספים הנדרשים דרך הצבא ומתקציבי משרד הביטחון – כלומר מאות מיליוני שקלים שמוקצים בטבלאות עבור מיגון מוסדות החינוך הצפוניים – לא שימשו למטרה זו.