"הבנו שאין מנוס מהשקעה ישירה במיגון הצפון. ראש הממשלה התעקש מול משרד האוצר שלא ללכת לנוסחאות חלקיות", כך אומר ל'דבר' השר האחראי לשיקום הצפון והדרום זאב אלקין, על רקע החלטת הממשלה התקדימית לממן באופן מלא מיגון לכלל המבנים צמודי הקרקע בקו העימות הצפוני. ההחלטה, שאושרה אתמול (שלישי) כוללת גם השקעה משמעותית בהתחדשות עירונית ומיגון בנייה רוויה בערים קריית שמונה, נהריה ומעלות תרשיחא, בעלות 6.6 מיליארד שקלים.

התוכנית, שצפויה למגן כ-10 אלף דירות, זכתה לטענת אלקין להתנגדות כבדה מאגף התקציבים, שדבק במימון חלקי של המיגון ורק בחלק מקו העימות. "זה היה הדבר הנכון לעשות ודרש מאיתנו הרבה קרבות מול האוצר".

השר, שהוביל בשנה וחצי האחרונות את תוכניות השיקום של העוטף והצפון, קרא למימון מלא של תוכניות המיגון. גרסתן החלקית של תוכניות אלה, המממנת רק שני שליש מעלות ממ"ד, אושרה לפני שנכנס אלקין לתפקידו ונחלה כישלון ביצועי. לטענתו, משבר המיגון הוא חלק מבעיה גדולה יותר שליוותה את עבודתו ואת עבודת מטות השיקום לאורך כל המלחמה.

בניין שנפגע מרקטה בקריית שמונה (צילום: תיעוד מבצעי מד"א)

"אנחנו כמדינה לא ערוכים לאירועי חירום אזרחיים", מסביר אלקין. "אי אפשר יותר להמשיך לפעול לפי הכלים הבירוקרטיים הרגילים. כמו שיש לנו מערכת הפעלה שיודעת להדליק את כל המערכות באירוע ביטחוני, חייבים נוהל חירום לאירועים אזרחיים. פעולה אחת שתאפשר מיד עשרות החלטות אחרות. הייתי צריך לייצר עשרות הגדרות משפטיות לבד, וזו הייתה אחת הסיבות לקצב האיטי. עברנו שבעה מדורי גיהינום כדי לאשר את כל החלטות השיקום, ונעבור שבע נוספים ביישום".

"על כל דבר בצפון צריך להילחם", אומר יו"ר פורום קו העימות וראש מועצת מטה אשר, משה דוידוביץ', לאחר החלטת הממשלה. "נותנים לנו את התחושה שכל דבר שמגיע לנו זו הטבה". את הדברים אמר היום בכנס אלי הורוביץ לכלכלה, על רקע חוסר הוודאות המתמשך לגבי אופן חלוקת הטבות המס.

ההטבות מתוקצבות כרגע ב-300 מיליון שקלים, אך נדרשת שורה של החלטות בממשלה ובוועדת הכספים כדי שייצאו לפועל. "החלטת הממשלה מבורכת, אבל לקח שנתיים וחצי להעביר אותה בדם יזע ודמעות. ואני שואל: למה ככה? ההשפעות של ההתנהלות הזו ברורות. אנחנו מהמועצות החזקות בישראל – וגם אצלנו כבר בורחים".

"זו ההחלטה עם הכי הרבה מריבות שהיו לי בחיי", אומר יו"ר מטה תנופה לצפון אביעד פרידמן על התהליך שהוביל את בניית התוכנית הרב-שנתית לצפון. לדבריו, על אף הפינות הלא סגורות מדובר בהישג משמעותי לקידום שיקום הצפון. "הבטחתי שעד יום העצמאות נגמור את ההחלטה אבל בסוף, באיחור, הצלחנו להגיש אותה. אנחנו נילחם שה-300 מיליון שקלים שהקצינו בהטבות המס יגיעו לכל תושבי הצפון שמגיע להם".