מטרופולין חיפה ככל הנראה יזכה להקמת רשות תחבורתית במסגרת הצעת החוק להקמתן של רשויות מטרופוליניות לתחבורה, זאת לאחר שבתחילה לא נכלל בחוק, שעבר בקריאה ראשונה. בדיון שנערך היום (שני) הכניסה ועדת הכלכלה לנוסח לקריאה שנייה ושלישית סעיף המאפשר את הקמתה של הרשות גם בחיפה, ללא תלות בהחלטת שרי התחבורה והאוצר. "הקמת רשות תחבורה מטרופולינית בראשות עיריית חיפה תאפשר לנהל את התחבורה הציבורית בראייה אזורית רחבה", אמר ממלא מקום וסגן ראש עיריית חיפה אביהו האן, והוסיף שהדבר יאפשר גם "לייצר חיבוריות חכמה בין השכונות והיישובים השכנים, ולשפר ישירות את איכות חייהם של הנוסעים".
הסעיף הוכנס לאחר שבדיון בוועדה בשבוע שעבר שינו יו"ר הועדה ח"כ דוד ביטן וחברי ועדה אחרים את עמדתם, והחליטו לצרף את מטרופולין חיפה למטרופולינים ירושלים ותל-אביב, שאמורים היו להיות היחידים שיוכנסו בשלב הראשון. מטרופולין באר שבע יהיה היחיד שלא תוקם בו רשות תחבורתית בשלב זה, אלא רק בהחלטת שרי האוצר והתחבורה.
במקור, קיבלה הועדה את הצעתם של משרדי התחבורה והאוצר, וביקשה להקים בחוק לאלתר רק שתי רשויות מטרופוליניות, בתל אביב ובירושלים, ולאפשר את הקמתם של שניים נוספים בחיפה ובבאר שבע בהמשך. זאת, בנימוק שבמשרדים מעוניינים לבחון תחילה את המודל לפני שיורחב לערים ומטרופולינים נוספים. לכן, גם ביקשו בתחילה במשרדים להתחיל ממתכונת "רזה" ברשויות בת"א וירושלים, ולצרף אליהן רק חלק מהישובים בשלב הראשון.
עם זאת, בשבוע שעבר הצליחו ראש עיריית חיפה, יונה יהב, וסגנו, אביהו האן, לשכנע את הוועדה בנחיצותה של הרשות במטרופולין, ויו"ר הועדה ביטן ביקש להכניס את העניין לנוסח, מה שבוצע היום. "הנכונות הממשלתית לקבל את עמדת חיפה באופן מיידי מעידה על ההערכה המקצועית שהעיר זוכה לה", אמר האן ל'דבר', "ומסמנת צעד גדול קדימה לקראת עצמאות ניהולית שתשרת את מאות אלפי תושבי האזור מדי יום".
ההחלטה להקים את הרשות בחיפה תהיה סופית רק לאחר הצבעה של הוועדה על הנוסח וההסתייגויות השונות בסיום עבודתה. אולם, ככלל נרשמה הסכמה בוועדה לגבי הסעיף, כך שבשלב זה עומד מטרופולין חיפה במצב דומה לשני המטרופולינים האחרים שאושרו.
הרשויות המטרופוליניות: עצמאות מוגברת לרשויות, כוח רב לעיר הגדולה במטרופולין
הקמת הרשויות המטרופוליניות היא רפורמה שגורמים רבים בתחום התחבורה מבקשים לקדם מאז ראשית שנות האלפיים. בשנתיים האחרונות הובילה קואליציה של תשעה ארגוני תחבורה, תחת השם "מנתבים מחדש", קמפיין ממוקד מול ראשי הערים. המהלך תרם בסופו של דבר להחלטת ממשלה בנושא, ולתחילת הליך החקיקה הנוכחי.
הרעיון המרכזי של המהלך הוא להעביר את מרבית האחריות על התחבורה, הן ברמת הניהול היומיומי והן ברמת פרויקט התשתית, לידי רשויות-על מקומיות (אחת בכל מטרופולין), שינהלו את התחבורה בשטחן על פי הבנתן. המטרה היא להעניק לכל מטרופולין את הכלים והיכולת לקדם במהירות את המהלכים שנחוצים לתושבים, תוך מתן מקסימום שליטה ויצירת פורומים פשוטים ויעילים יותר לקבלת החלטות.
עם זאת, ישנם חששות רבים שהעיריות השונות, ובעיקר הערים הראשיות בכל מטרופולין, ינצלו את כוחן הרב בכדי לקדם את האג'נדות שלהן ברשות. המאמץ למנוע מצב כזה יחד עם שמירה על עצמאות הרשויות הוא הנושא המרכזי במרבית דיוני הוועדה בשבועיים האחרונים. היקף המטרופולינים ומספרם, לעומת זאת, עמד עד כה במקום שולי יותר בדיון, אך כעת עבר למרכז תשומת הלב.
