היערכות הרשויות המקומיות לשיטפונות והצפות עדיין לוקה בחסר, כך עולה מדו"ח שמפרסם היום (שלישי) מבקר המדינה מתניהו אנגלמן. הדו"ח עוקב אחרי יישום ממצאיו של דו"ח קודם וחמור מ-2021, שיצא אחרי שיטפונות קשים ברחבי הארץ חורף 2019-2020, שבהם נהרגו שבעה בני אדם.

הדו"ח הנוכחי מראה, בין היתר, כי בשנים שעברו עדיין לא הוסמך גוף שמוסמך לאכוף על הרשויות המקומיות לבצע הנחיות בנוגע להיערכות לאירועי חירום אזרחיים, בהם שיטפונות כבדים.

עיקר הביקורת, שבוצעה באפריל עד אוקטובר 2025, מתמקדת בעיריות אשקלון ונהריה ובמועצה המקומית ג'סר א זרקא. שלוש הרשויות האלו נבדקו גם בביקורת ב-2021, ועתה המבקר בדק את מידת השינוי בפעולתן. מהבדיקות עלה כי תשתיות הניקוז של שלוש הערים עדיין לא נותנות מענה לתרחישי הייחוס המעודכנים. המועצה המקומית ג'סר א זרקא אף מסרה למשרד מבקר המדינה כי במצב קיצון מערכת הניקוז שלה אינה נותנת מענה מספק. שלוש הרשויות גם לא הגדירו תוכניות עבודה שנתיות לביצוע פעולות בתחום הניקוז.

אין היערכות לשינויי האקלים

בחלק נוסף של הדו"ח, מבקר המדינה בדק את היערכותן של הרשויות המקומיות לשינויי האקלים. בדו"ח הוצג נתון שלפיו כ-60% מהרשויות המקומיות בישראל לא הכינו תוכנית היערכות מקומית לשינוי האקלים.

לפי הדו"ח, "שינוי האקלים צפוי להשליך על אורח החיים בתחומי הרשויות המקומיות ולהעמיד בפניהן אתגרים רבים, ובהם עלייה בזיהום האוויר, עלייה בכמות המזיקים, עלייה בצריכת החשמל לחימום או לקירור, נזקים הקשורים לעלייה במפלס פני הים, משקעים כבדים וסופות הגורמות לנזקים פיזיים לתשתיות ועלייה בתדירותן של שריפות. החלטות הממשלה ומסמכי מדיניות שהתקבלו משנת 2018 ואילך המליצו, בין היתר, למקד את ההיערכות לשינוי האקלים בשלטון המקומי, שכן בכוחו להניע וליישם ולהביא שינוי מהיר ומותאם יותר לצורכי כלל התושבים".

לצד ביקורת ממוקדת במספר מצומצם של רשויות, משרד המבקר שלח בנובמבר 2025 שאלון ל-88 עיריות ומועצות מקומיות שלא הכינו תוכניות היערכות לשינוי אקלים. עד ל-22 במרץ 2026 מילאו את השאלון, בחלקו או במלואו, 69 רשויות מקומיות. 87% מהרשויות המקומיות שהשיבו לשאלון לא הכינו מיפוי או סקר של סיכוני האקלים שבתחומן. 75% מהרשויות המקומיות שהשיבו לשאלון ציינו את היעדר התקציב כאחד החסמים בפני הכנת תוכנית היערכות לשינוי האקלים.