אחרי שהגיע לפשרה עם ח"כ שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי), ואחרי שהנוסח המוסכם אושר בקריאה ראשונה אך בוטל בהוראת היועץ המשפטי לכנסת, הגיש ח"כ יואב קיש (הליכוד) את הצעת החוק המקורית שלו לביטול חזקת הגיל הרך לאישור ועדת השרים לחקיקה. בארגוני הנשים, המתנגדים להצעה, טוענים כי מדובר בתרגיל פוליטי של קיש, המעוניין לרשום לזכותו הישג, תוך שהוא פוגע בילדי ההורים הגרושים ובמשפחות החד הוריות.
הצעת החוק שתעלה היום (ראשון) לדיון, נדחתה כבר בעבר על ידי ועדת השרים, ואף הנפלה בהצבעה במליאה. מכיוון שלא ניתן להגיש שוב הצעה שלא אושרה במליאה במשך חצי שנה, ביצע קיש מספר שינויים בהצעתו קיש שיאפשרו להעלותה במליאה לפני תום התקופה.
ועדת השרים צפויה לדחות את ההצעה או לאשר אותה בתנאי שתותאם לנוסח שהוסכם בין קיש ומועלם-רפאלי. הצעה במסגרתה ויתר קיש על סעיף האיתנות הכלכלית, אותו החליף ניסוח עמום, שקבע כי בית המשפט יתחשב ב"יכולות של כל אחד מההורים לדאוג למכלול צרכיו של הקטין". הבחירה בין גישה זו ובין זו ששמה דגש על שמירת יציבות בחייו של הילד אמורה להתבצע בדיונים על הכנת ההצעה לקריאה שנייה ושלישית.
בסוגיית הגיל המקסימלי בו תינתן לאם משמורת אוטומטית, הסכימו השניים שהמינוח בחוק ישתנה מ"ילד" ל"פעוט" מבלי לציין טווח גילאים ספציפי. עם זאת, חוק המעונות, בו מופיעה הגדרה דומה, קובע דווקא במדויק שמשמעות המילה "פעוט" היא ילד עד גיל 36 חודשים, כלומר גיל שלוש.
הצעת החוק, כאמור, אושרה בקריאה ראשונה, אך היועץ המשפטי לכנסת פסל אותו משום שהוא עבר ברוב של 33 חברי כנסת בלבד, בעוד שלהצעות חוק תקציביות – שעלותן למשק מעל חמישה מיליון שקלים – נדרשת תמיכה של 50 חברי כנסת לפחות.
ארגוני הנשים – נעמת, ויצ"ו, מרכז רקמן ואמונה – פנו הבוקר ליו"ר הכנסת, ח"כ יואל אדלשטיין וליועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט, בבקשה שימנעו התכנית של קיש.
"למיטב ידיעתנו, שרת המשפטים עצמה מתנגדת לנוסח הצעת החוק, שבנדון" כתבו הארגונים, "קיימת הסכמה בין המציעים לשרה כי הוועדה למעשה תתנגד להצעת החוק, בנוסחה המוצע, ויוצהר בעת הצגתה במליאה כי לנוסח ההצעה יצורפו הסעיפים, שהושמטו ולמעשה הנוסח יוחזר לנוסח הצ"ח פ/ 4212/20".
לטענתם, "בלשון המעטה מדובר בהסכמה בעייתית ביותר. אם הנוסח, שמועלה לוועדת שרים, אינו נוסח מוסכם וקיים נוסח אחר, מוסכם, מן הראוי לעלות את הנוסח המוסכם להצבעה בוועדה ואח"כ בקריאה טרומית. בהתאם, יש להבטיח, כי הכנסת בראשותך לא תיתן יד למהלך בלתי תקין, שכזה, שאינו עולה בקנה אחד עם תקנון הכנסת ובכלל. מתן גושפנקה מצדך להתנהלות כגון זו מרוקנת מתוכן את דרישות תקנון הכנסת לאישור נוסח ההצעה על ידי נשיאות הכנסת ולהנחה של הצעת חוק 45 יום לפני שהיא מועלת להצבעה".
"לפיכך" סיכמו הארגונים את מכתבם, "אנו פונות אליך בפניה דחופה זו, לפעול לשמירה על ריבונות ועליונות בית המחוקקים, ולאכיפת האמור בתקנון הכנסת ללא מתן אפשרות לעקיפה של סמכויות הכנסת באמצעות 'הסכמות' שכאלה".
המאבק על הסעיף המכונה "חזקת הגיל הרך" בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות הוא אחד הקשים בכנסת הנוכחית.
נכון להיום קובע החוק כי במקרה בו זוג הורים לילד עד גיל 6 התגרשו ולא הגיעו להסכמה בנושא המשמורת, הילד יעבור לרשות האם כל עוד אין סיבה מיוחדת המונעת זאת. במצב זה, גם כאשר יש לזוג ההורים כמה ילדים שרק אחד מהם מתחת לגיל 6 הם ככל הנראה יעברו לרשות האם, משום שנטיית בתי המשפט היא להשאיר את הילדים יחד. ח"כ קיש דרש במקור לבטל כליל את חזקת הגיל הרך ולקבוע כי ברירת המחדל תהיה משמרות משותפת של שני ההורים כבר מיומו הראשון של הילד.
