מבקר המדינה מפרסם היום (שלישי) דו"ח בנושא הנגשת מבנים ושירותים עבור אנשים עם מוגבלויות. במסגרת הביקורת, שנערכה בין מאי לאוקטובר 2023, נבדקו רשויות מקומיות מדגמיות (אלעד, יוקנעם עילית, כפר סבא, נהריה, עראבה, והמועצות האזוריות דרום השרון ומרום הגליל) בנושאים הנוגעים להנגשה.

עלה כי בשש מתוך שבע הרשויות (אלעד, יוקנעם עילית, כפר סבא, נהריה, עראבה ומרום הגליל) יש ליקויים בהנגשת מבנה הרשות. בכל הרשויות שנבדקו נמצאו ליקויים בהנגשת מקומות שאינם בניין – למשל חניות נכים בסמוך לפארקים או לחופי הים, הזנחה של שירותי נכים ציבוריים, אי נגישות בגני שעשועים ועוד.

בכל הרשויות שנבדקו נמצא כי אתר האינטרנט הרשותי אינו תקין, מבחינת רמת הניגודיות בתצוגה והנגשת מסמכים. בחמש משבע הרשויות נמצא שהנגישות בשירות הדיגיטלי שלהן ברמה נמוכה.

נמצא כי עיריות אלעד ועראבה והמועצה האזורית מרום הגליל לא ביצעו פעולות כלשהן לאכיפת ההנגשה בעסקים שבתחומן. בעיריות יוקנעם עילית ונהריה ובמועצה האזורית דרום השרון בוצעו פעולות באופן חלקי בלבד – עקב היעדר ידע או הסמכה בתחום הנגישות.

לצד החיוב, צוינו עיריית יוקנעם עילית על הקמת פארק נגיש; עיריית כפר סבא על אפשרות לתצוגה מותאמת לעיוורי צבעים בהזמנת כרטיסים לאירועים באתר שלה; והמועצה האזורית דרום השרון על עמדת שירות נעה (אוטובוס שירות) לאנשים עם מוגבלות, וכן על הקמת חווה חקלאית שבה תלמידים עם מוגבלות יכולים להשתתף בחוויית הלימוד.

באלעד הנגשת מבני החינוך חסרה במיוחד, בכפר סבא המצב טוב יחסית

ליקויים רבים עלו במהלך הביקורת בהנגשת מוסדות החינוך ברשויות, בה נמצא כי ארבע שנים לאחר המועד הקבוע בחוק לסיום ההנגשה (מאי 2019), בחמש מהרשויות המקומיות שנבדקו (עיריות אלעד, יוקנעם עילית ועראבה והמועצות האזוריות דרום השרון ומרום הגליל) עדיין יש מוסדות חינוך שאינם מונגשים בהנגשה כללית (הכוללת פיר מעלית, תא שירותים נגיש, כניסה ודרכי גישה).

בעיריית אלעד נמצא כי 59 מתוך 82 מוסדות חינוך אינם נגישים (כ-72%), בעיריית יוקנעם עילית 8 מתוך 11 מוסדות חינוך אינם נגישים (כ-73%), בעיריית עראבה 5 מתוך 15 מוסדות חינוך אינם נגישים (כ-33%), במועצה האזורית דרום השרון 5 מתוך 13 מוסדות חינוך אינם נגישים (כ-38%), ובמועצה האזורית מרום הגליל 2 מתוך 10 מוסדות חינוך אינם נגישים (20%).

לעומת זאת, בעיריית כפר סבא כ-92% ממוסדות החינוך נמצאו נגישים, ונמצא כי כלל הנותרים נמצאים בתהליך הנגשה. בעיריית נהריה כ-86% ממוסדות החינוך נגישים, שכ-5% נוספים נמצאים בתהליך הנגשה וכ-9% אינם נגישים. אולם, בכל הרשויות נמצא כי לא קיים מנגנון המאפשר למשרד החינוך לסייע במימון ההנגשה במוסדות חינוך בלתי פורמאליים (תנועות נוער, חוגים, פעילויות רשותיות ועוד).

יוקם צוות בין משרדי לשילוב אנשים עם מוגבלויות בקהילה

ביום ראשון אישרה הממשלה הקמת צוות בין משרדי בנושא יישום חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות ויישום מסקנות ועדת דותן. ועדה זו הוקמה בעקבות האירועים החמורים שהתגלו במעון בני ציון בראש העין וכן החשד להרעלת מזון בבית דפנה בפברואר 2022. היא המליצה לסגור את כלל המוסדות החוץ ביתיים לאנשים עם מוגבלויות, ולהעביר את כל הדיירים לדיור בקהילה.

משרד הרווחה הודיע על אימוץ מסקנות ועדת דותן כבר במרץ 2023, ועל כוונתו לפעול לסגירת כלל המוסדות ולהעברת כל דיירי ביום המעונות לדירות בקהילה בתוך חמש שנים, לאחר שביוני 2022 גם חוקק חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, הקובע כי יש לאפשר לכל אדם עם מוגבלות חיים עצמאיים בקהילה ושעל הממשלה לספק את התנאים המאפשרים זאת, שתוקצב ב-2.2 מיליארד שקלים לחמש השנים הקרובות לפיתוח שירותים מגוונים עבורם.

על פי סקר השלטון המקומי, נכון לשנת 2020 (טרם חקיקת חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות ואימוץ מסקנות ועדת דותן), כ-60% ממבני הציבור לא היו מונגשים, וכך גם 58% ממוסדות החינוך, ו-92% מהרשויות לא עמדו באופן מלא בדרישות החוק. בשנת 2021 הצטרפו 91% מהרשויות בישראל למתווה 'הארכה להנגשה', מתווה להארכת המועד לביצוע התאמות הנגשות ברשויות המקומיות שנקבע במסגרת חוק ההסדרים 2021, שהוחל ממרץ 2022.