משה אדרי, הראש היוצא של מנהלת תקומה לשיקום עוטף עזה, רשם שורה ארוכה של הישגים, מחמאות אך גם ביקורת. אדרי צפוי לעזוב את תפקידו בתקופה הקרובה ולהעביר את השרביט לאלוף במיל' יפתח רון-טל, שראש הממשלה בנימין נתניהו ומנכ"ל משרדו יוסי שלי בחרו בו להחליפו. אדרי, שמכהן במקביל בתפקיד ראש הוועדה לאנרגיה אטומית, הוביל את המנהלת בעשרת החודשים האחרונים והיה אחראי בין היתר על אכלוסם מחדש של עשרות אלפי חברי הקיבוצים והמושבים שנפגעו בערים וביישובים ברחבי הארץ, על ליווי עשרות אלפי המפונים השוהים במלונות ועל תחילת תהליכי השיקום ביישובים שנפגעו קשות בפלישת מחבלי חמאס ב-7 באוקטובר.

המנהלת, שתוקצבה עד כה ב-14 מיליארד שקלים, הספיקה להעמיד מענה דיור זמני ל-2,750  תושבים מפונים שלא יוכלו לחזור לבתיהם בשנים הקרובות, ולשכנם בדירות בערים – ניר עוז בקריית גת ונירים בבאר שבע, או בשכונות בקיבוצים – בארי בחצרים ונחל עוז במשמר העמק. מדובר באתגר המסובך ביותר שלה, שדרש ממנה לייצר 1,800 דירות ובתים חדשים עבור התושבים שלא יכולים לחזור לבתיהם. לצד הטיפול בהם, בימים הקרובים יסיימו את הפינוי הזמני יותר מ-5,700 תושבים שחיו עד כה במלונות. על פי נתוני תקומה, מתוך 70 אלף תושבים שפונו מבתיהם ב-7 באוקטובר חזרו לבתיהם עד כה 46 אלף תושבים. כל החוזרים קיבלו מענקי שיבה בהשקעה כוללת של 685 מיליון שקלים.

מסך התקציב שכבר עבר למנהלת, הוצאות הדיור הן הגדולות ביותר. 2.4 מיליארד שקלים הושקעו בשיכון מחדש של המפונים ביישובים, שרובם יגורו בהם עד תחילת שנת הלימודים הקרובה. שאר הכסף מועבר ליישובים כדי לממן את תהליכי השיקום שלהם – 225 מיליון שקלים הועברו למיזמי חינוך, ובהם בתי ספר, חוגים ופעילות בלתי-פורמלית בחופש הגדול, לצד היערכות לקראת פתיחת שנת הלימודים; 180 מיליון שקלים הועברו לשיקום ולשדרוג משקי החקלאות;  ו-70 מיליון שקלים הועברו לשדרוג מערכת הבריאות.

נציגי יישובים שיבחו את עבודתו של אדרי והגדירו אותה מקצועית ויעילה, ואת המנהלת מקום שקשוב לצורכי התושבים ומכוון למציאת פתרונות. המנהלת, שהוקמה שבועיים לאחר 7 באוקטובר בהחלטת ראש הממשלה, ומאוחר יותר בהחלטת ממשלה מסודרת, הצליחה להעמיד תקציבים גדולים עבור המפונים ועבור שיקום היישובים בפרק זמן קצר יחסית, ולשכן את רוב המפונים. תקציב המנהלת אמור להגיע ל-19 מיליארד שקלים, אולם 5 מיליארד שקלים יועברו רק בהמשך תהליכי השיקום, וידרשו אישור ממשלה. ראשי מועצות ביקרו את המהלך, וטענו שהכסף הזה נדרש כבר כעת.

תושבים ביקרו גם את ההגבלות התקציביות שהמנהלת נתונה בהן, וטענו שהיא נדרשת לקיצוצים, בין השאר בסיוע לתושבים שדורשים הארכה נוספת, כפי שעלה בקיבוץ מפלסים. עוד נטען שהדרישה להכניס יישובים נוספים למתווה יכולה לקצץ מהתקציב של כלל היישובים, וכי התושבים שלא מתכוונים לחזור אינם זכאים לתקצוב הולם. אף שחצי הביקורת הופנו למנהלת, עמדתה בסוגיות הייתה קידום פתרון המותאם לצורכי המועצות והתושבים, וחלק מהקשיים ביישומם נובעים גם מהחלטת הממשלה בעניין ומחסמים של משרד האוצר.