בית הדין לעבודה קבע כי הכרזת מחלה קולקטיבית מצד מורים מהווה שביתה לא חוקית – והורה לכלל עובדי ההוראה בבתי הספר ובגני הילדים לשוב לעבודה סדירה, מלאה ותקינה ולהימנע משיבושים, "לרבות הוצאת אישורי מחלה שאינם אותנטיים". זאת בתגובה לפניית המדינה לבית הדין בבקשה שיכריז על שביתה לא חוקית בקרב המורים שהודיעו על ימי מחלה, במחאה על הקיצוץ בשכרם.

על אף שהן המדינה והן הסתדרות המורים הבהירו בדיון שמדובר בפעולות שמוביליהן אינם נציגי האיגוד, והדגישו כי גם בשעה זו מתקיימות ישיבות מו"מ בין הצדדים במטרה לחתום על הסכמות – הורה בית הדין בפסק דינו להסתדרות המורים "להפעיל את מרותה הארגונית ולוודא חזרה לעבודה תקינה, מלאה וסדירה ללא שיבושים".

המדינה פנתה לבית הדין האזורי לעבודה בבקשה שיקבע כי מורים שהוציאו ימי מחלה החל מיום ראשון נקטו שביתה לא חוקית, ולפיכך הם חשופים הן לניכויי שכר והן לצעדים משפטיים אישיים, לרבות לפי פקודת ביזיון בתי המשפט. בית הדין התבקש לצרף להליך את מי שמובילים את המהלך, ולשקול להוציא נגדם צווים להפסקת השביתה, אולם בשלב זה הבהירה המדינה כי אינה פונה בבקשה להטלת קנסות אישיים לפי פקודת בית המשפט, "מתוך הגינות ובמטרה להביא לסיום השביתה הפראית ללא הליכים אישיים".

פסק הדין מציין כי עיון בנספחים שהציגה המדינה "מעלה כי אכן הודעות חלק (ההדגשה אינה במקור, נצ"כ) מעובדי ההוראה על אי התייצבות לעבודה בשל מחלה נעשו באופן קולקטיבי" ואף ציין כי בחלק מההודעות שנשלחו מצד מורים נכתב הנוסח "כולנו 'ביום מחלה'". לפיכך השתכנע בית הדין כי הפעולה היא צעד ארגוני המנוגד לצו שהוציא ביום ראשון, אשר הורה על הפסקת השביתה שהכריזה הסתדרות המורים. עדיין לא ברור כיצד תוכל המדינה, אשר הבהירה כי היא מעוניינת לנכות שכר למורים שהצהירו מחלה כצעד מחאתי – להפריד בין מורים שחלו באמת לבין מורים שעשו זאת באופן מאורגן, למעט מובילי המאבק שהזדהו בשמם בפרסומים ובתקשורת.

בשלב זה, הבהיר נציג המדינה בבית הדין, כי אין בכוונת המדינה לעתור להטלת עונשים על מורים בהתאם לפקודת בזיון בית המשפט – אולם הבהירו שככל והשביתה תמשך, ישקלו זאת.

הדיון נפתח בראשות סגנית נשיאת בית הדין, אסנת רובוביץ-ברכש. יו"ר הסתדרות המורים יפה בן דויד וסגן הממונה על השכר אוהד אלקבץ נעדרו מהדיון מכיוון שהם עודם מנהלים את המו"מ.

"העיצומים שהכריזה עליהם הסתדרות המורים הסתיימו, והושגה התקדמות במתווה ההסכמות לתיקון האפליה של עובדי ההוראה ולצמצום ההפחתות בשכר", אמרה עו"ד אורנה לין, המייצגת את הסתדרות המורים בדיון. "הסתדרות המורים אינה מאשרת את האמור בבקשה בכל הנוגע לאירועים שפורטו או לסיבותיהם. היא לא תתייחס לפרשנות של החלטת בית הדין הנכבד. המשא ומתן ממשיך להתקיים".

עו"ד דניאל פסי המייצג את המדינה: "אי אפשר להתכחש לזה שהעובדים אינם פועלים בצורה אישית, אלא שיש פה התארגנות ושביתה מתוכננת ומתוזמנת. התכלית ברורה – להביא לשיבוש העבודה באופן קולקטיבי. בכל הכבוד, אי אפשר לפרש אחרת את העובדה שהוציאו תעודות מחלה בהיקף כזה, בתיאום ובתזמון כזה.

"לא מן הנמנע שיש עובדים, אולי גם חלק גדול, שחושבים שהם פועלים כדין. זאת גם לפי האמירות של המארגנים עצמם. אנחנו חייבים להדגיש – הוצאת תעודת מחלה היא משהו שלא יזכה בשכר. אין ספק מבחינתנו שאם אדם אומר לאדם אחר 'תוציא מחלה' כשהוא לא חולה, זה מעשה לא חוקי. לכן בשלב הזה אנחנו מבקשים מבית הדין הנכבד החלטה מפורשת שמבהירה את המצב הקיים – יש שביתה פראית והתארגנות של עובדים ללא תפקיד רשמי בארגון היציג, שקוראים לאנשים לפעול שלא כדין, בניגוד לצו המניעה.

"החלטה כזאת צריך להפנות לכל עובדי ההוראה, לרבות מי שמוביל את ההתארגנויות האלה. היא צריכה להבהיר לעובדי ההוראה בצורה חד משמעית שאסור להוציא תעודת מחלה כשאתה לא חולה. ומי שפועל כך מפר צו בית משפט. מדובר באנשי חינוך שנותנים את מרצם וזמנם כדי לחנך את הדור הצעיר של מדינת ישראל ולכן אין לנו ספק שצריך להבהיר פה את הדברים, כי יש פה התארגנות שמוליכה אותם בדרכים לא נכונות וכנראה גם בצורה שיכולה להטעות. אנו מאמינים שברגע שבית הדין הנכבד יבהיר זאת, עובדי ההוראה יבינו את הדברים והאירוע יגמר בזה. כך לא נצטרך לנקוט ולבקש צעדים נוספים".

במו"מ הגיעו להסכמות, המצב בשטח אחר

בבקשה, ציינה המדינה כי ביום ראשון נקטה הסתדרות המורים שביתה, ובית הדין הורה על חזרה לעבודה עד השעה 10 בבוקר. באותו היום בשעות הערב הושגו הסכמות בין נציגי הסתדרות המורים והממשלה על מתווה חלופי להפחתות שכר לעובדי ההוראה, והסתדרות המורים הסכימה לעצור את הצעדים הארגוניים בנושא. עם זאת, לטענת האוצר, בשטח מתקיימת התארגנות יזומה של עובדי הוראה שאינם מתייצבים לעבודתם בטענה למחלה.

על אף שהעתירה הוגשה כנגד הסתדרות המורים, נכתב בה כי "המצאת תעודת המחלה נעשית כצעד ארגוני, שננקט באופן מתואם ומאורגן המובל על ידי עובדות הוראה, שלמיטב הבנתנו, אין להן תפקיד רשמי בהסתדרות המורים, אשר קוראות ומארגנות את עובדות ההוראה להוציא תעודת מחלה ולהיעדר מהעבודה כחלק ממאבק ארגוני כנגד חוק ההפחתות". העתירה מציינת כי הפעולה מובלת על ידי 'מטה ארצי' וארגונים נוספים, וכי מובילי דרך פעולה זו "פתחו קבוצות 'וואטסאפ' ייעודיות לנושא, מלהיטים את הרוחות בשטח, יוזמים שיחות ומדרבנים עוד ועוד עובדי הוראה, ובהם גננות, להוציא ימי מחלה פיקטיביים, לשבש את העבודה הסדירה ולא להתייצב לעבודה". המטה הארצי לדברי המדינה אף הוציא הודעה בדבר התפטרות מתואמת של כ-2100 מורים ו-50 גננות, שאף היא לטענתו מהווה צעד ארגוני לא חוקי.

"מדובר, אפוא, בצעדים ארגוניים קולקטיביים שנעשים שלא על דעת הארגון היציג ולהסכמות עמו", נכתב בפנייה, "במטרה לשנות מתנאי מתווה ההפחתות החלופי, ולצו שניתן על ידי בית הדין הנכבד שהורה על הפסקת הצעדים הארגוניים וחזרה לעבודה כסדרה. יש לראות בפעולות מאורגנות אלה שביתה בלתי חוקית שאינה חוסה תחת הגנות משפט העבודה הקיבוצי".

לדבריהם, כבר ביום שישי נסגרו 1,635 גנים בכל רחבי הארץ. ביום ראשון נסגרו 912 גנים ו-209 בתי ספר, ביום שני 748 גנים ו-347 בתי ספר, וביום שלישי 422 גנים ו-233 בתי ספר. סגירת מוסדות החינוך מלמדת, לדברי האוצר, כי לא מדובר בהיעדרות אותנטית מחמת מחלה אלא "בצעדים ארגוניים קולקטיביים שנעשים שלא על דעת הארגון היציג ולהסכמות עמו, במטרה לשנות מתנאי מתווה ההפחתות החלופי, ולצו שניתן על ידי בית הדין הנכבד שהורה על הפסקת הצעדים הארגוניים וחזרה לעבודה כסדרה". לפיכך, ביקשו מבית הדין לראות בפעולות מאורגנות אלה שביתה בלתי חוקית שאינה חוסה תחת הגנות משפט העבודה הקיבוצי.

המדינה צפויה לאתגר במסגרת ההליך, שכן לצד המחאה והקריאות ל'הִתְחַלוּת' קולקטיבית, ישנם ככל הנראה גם מורים רבים שאכן היו בחופשת מחלה בשל מחלה אותנטית שלהם או של ילדיהם. בהליכים דומים בעבר, כמו במקרה של התחלות נהגי קטרים ברכבת ישראל, אפשר בית הדין למעסיק לדרוש מעובדיו להיבדק אצל רופא מטעמו כתנאי להפחתת שכר. במקרה זה, מדובר באלפי עובדי הוראה ומהלך שכזה ככל הנראה אינו אפשרי. בעתירה הפנתה המדינה לפסק הדין הנוגע לרופאים המתמחים משנת 2011, אשר קבע כי התפטרות המונית מהווה שביתה לא חוקית, ביטל את מכתבי ההתפטרות של אלפי רופאים והורה להם בצו לחזור לעבודתם.

ממשרד האוצר נמסר: "משרד האוצר מכבד ומעריך את עובדות ועובדי ההוראה, יחד עם שאר עובדי המגזר הציבורי, אך דורש כי יישמרו הכללים הנהוגים ביחסי עבודה קיבוציים".