ארגון מגדלי הדגים הצטרף למאבקם של הרפתנים ברפורמה שמקדם שר האוצר בצלאל סמוטריץ' במשק החלב. הארגון פרסם קריאה לשר האוצר לעצור את הרפורמה ו"להסיר את האיום ממשק החלב הישראלי, לפני שיהיה מאוחר מדי".

הרפורמה במשק החלב מתמקדת בביטול של התכנון בענף ופתיחתו לייבוא. מגדלי הדגים מתריעים מנזקים קשים שהרפורמה בחלב עלולה לחולל, נוכח ניסיונם מהשלכות רפורמה דומה בענף הדגים שהוביל האוצר בעשור האחרון. "הצעדים שמוביל האוצר במשק החלב הם אותם צעדים שהובילו לנזק כבד לענף המדגה, פגיעה בייצור המקומי, תלות גוברת ביבוא ועלייה במחירי הדגים לצרכן".

מגדלי הדגים מזהירים שצעדי האוצר יביאו לצמצום מקורות הייצור המקומיים ולתלות בלתי סבירה בייבוא. "כמי שעבר 'רפורמה' כזו, אנחנו כבר יודעים על בשרנו לאן עלולים להביא הצעדים המסוכנים שנעשים כרגע מול הרפתנים", אמר חן פלור, מנכ"ל ארגון מגדלי הדגים. "מדובר על סגירת רפתות, צמצום ייצור החלב המקומי, תלות גוברת ומסוכנת בייבוא ועליית מחירים. ב-2016 הזהרנו שמה שקורה לענף דגי הבריכות יקרה בענפי חקלאות נוספים. לצערנו, כעת האזהרה הזו מתממשת בענף החלב".

הייבוא זינק, המחירים לא ממש ירדו

המכס על יבוא הדגים הופחת משמעותית ברפורמה שהוביל האוצר החל מ-2014. דוגמה מרכזית היא האמנון: המכס על אמנון בכלל ופילה אמנון קפוא בפרט הופחתו בהדרגה מ-15 שקלים לק"ג ב-2015 ל-1.8 שקלים לק"ג בינואר 2022. עם הפחתת המכסים נרשמה עלייה חדה בייבוא.

באוצר טענו שהפחתת המכסים והעלייה ביבוא יביאו להגדלת התחרות ולהוזלת מחירים לצרכנים. בפועל, לפי נתוני הלמ"ס ומשרד החקלאות, מחירי הדגים הטריים לא ירדו משמעותית, ובחלק מהמקרים נשארו יציבים ואף עלו. במשרד האוצר מתהדרים בזינוק בייבוא פילה דג קפוא, שאכן עלה ב-206%, אך אפילו במקרה הזה המחיר ירד רק בכ-10%, שקלים בודדים.

הרפורמה הביאה אמנם להגדלה משמעותית בהיקף אספקת הדגים בישראל, עלייה של 67% בין 2014 ל-2024, אך תוך שינוי הרכב הענף. חלק גדול יותר מאספקת הדגים לישראל בשנים האחרונות, היא של דגים קפואים, לעומת טריים.

הרפורמה הביאה לפגיעה קשה בייצור הדגים המקומי, שצנח בכ-35%, ולהסתמכות כמעט מוחלטת על ייבוא. רק כ-6% מסך אספקת הדגים בישראל ב-2024 הייתה מייצור מקומי. פרנסתם של מגדלי הדגים נפגעה מאוד. לדוגמה, לפי נתוני משרד החקלאות הפדיון של מגדלי האמנון כולל תמיכות נמוך בשנים 2020 עד 2023 בכ-21% מהפדיון בשנים שקדמו לרפורמה.

מי הרוויחו מהרפורמה בדגים

מגדלי הדגים התריעו לקראת הרפורמה מקריסת ענף המדגה המקומי. הם אף הציעו אמצעים חלופיים להוזלת המחירים לצרכן, תוך התבססות בעיקר על ייצור מקומי. מאבקם נכשל. כ־20% מהמשקים הפעילים נסגרו, מרביתם בקרבה לגבולות המדינה, ובריכות דגים ננטשו.

המרוויחים הגדולים ברפורמה היו היבואנים והקמעונאים. לפי נתוני חברת המידע 'סטורנקסט' והאגף לסחר חוץ במשרד החקלאות, הנתח שגורפים היבואנים והקמעונאים מתוך המחיר לצרכן עלה ב-43% בממוצע לאחר הרפורמה בדגים.